商务部举办第二期外商投资备案管理培训班

8月上旬，商务部外资司在河北举办“第二期外商投资备案管理培训班”，就《外商投资设立及变更备案管理暂行办法（修订）》（商务部令2017年第2号）和新版《外商投资产业指导目录（2017年修订）》等内容对填各省、市、区外资审批备案管理人员进行了培训。

新版《外商投资产业指导目录（2017年修订）》进一步放宽了准入限制的同时，在编排上也进行了改革：在外商投资准入特别管理措施（以下简称“负面清单”）中统一列出股权要求、高管要求等准入限制性措施，以往内外资一致的限制性措施以及不属于准入范畴的限制性措施不再列入负面清单。

针对既不在负面清单、亦不属于关联并购的外资并购和外资战略投资国内上市公司改为备案管理的举措，对负面清单也相应取消了将并购作为平行管理措施的做法，使清单进一步清晰。修订后的备案管理办法也相应增加了并购、战略投资等相关条目，此外还针对并购和战略投资较为复杂的情况，专门设计了“外商投资企业最终实际控制人股权架构图”，方便企业和商务主管部门识别是否属于“关联并购”限制性措施。

除上述外商投资便利性措施之外，在会上还了解到，商务部将继续研究部署，加大“放管服”的力度；在改备案的基础上，还将陆续下放原属于商务部的外资审批权限，不断推出外商投资利好措施。

审批处派人参加了此次培训。