长治市国税局抓好“四个链条一个保障” 持续强化税收征管后续管理

18.01.2016  13:11
          为进一步提升征管质量和效率,长治市国税局持续强化税收征管后续管理,初步构建以“强化基础 防范风险”为主线,以“四个链条一个保障”为主体,职责明确、部门联动、衔接顺畅、运转高效的后续管理体系。       一是以税源基础管理为链条,有效实现后续管理工作的部门联动和整体互助。 一方面税源管理部门以《重大事项转办单》为载体,强化与办税服务厅以及征管、稽查、评估等部门的双向信息沟通,使执法风险得到有效的联防联控。另一方面在不断强化对纳税人纳税辅导的基础上,按月以《重点巡查纳税户任务分配表》的形式分组下达巡查巡管任务,及时发现和堵塞日常管理中的漏洞。 二是以执法评查为链条,有效实现后续管理工作的协同执法。 工作中,除对已完成的执法事项抽取不低于50%开展按月的常规评查外,要求基层局根据工作实际对已完成的较大风险事项开展专项评查,并按季召开评查例会,通报上一季度存在问题,确定当季评查范围,再由办公室以《重大事项督查督办单》形式传递给相应执法部门,使相关责任人错误得以及时改正。 三是以纳税评估为链条,有效实现后续管理工作的信息共享。 一方面以征收管理部门主导,结合法规部门的风险提醒、基础税源管理部门的巡查疑点、纳税服务部门的办税疑点等,每月初向两个评估部门分配下达评估任务。另一方面强化互动反馈,促进评估结果的有效应用。每月召开由征管、税源、稽查、纳税服务、政策法规等部门列席的专题局长办公会,重点对评估过程中发现的日常征收管理中存在的问题漏洞提出切实可行的管理建议。通过评估部门与征收管理、税源管理、纳税服务、税务稽查等多方的双向互动,构建起了高效流转的信息共享网络,为以评促管奠定了基础。 四是以税务稽查为链条,有效实现后续管理工作的以查促管。 通过与基础税源管理部门的互动,不断促进执法规范和服务提质;通过与征管部门的互动,有效避免了任务的重复下达;通过与评估部门的互动,既有助于改进执法方式、提升执法质量,同时也充分发挥了以查促管的作用。 五是以跟踪闭环式督查督办为保障,确保后续管理各项整改工作的落实到位。 通过局长办公会议以及督查督办单和重大事项转办单的督查督办模式,有效推进了存在管理薄弱环节的部门加紧工作的整改进程,保障了执法水平的不断提升以及其他各项工作的有效落实。 (办公室)